Thông tư 17/2022/TT-BTNMT là một bước tiến mới trong quản lý khí nhà kính trong lĩnh vực quản lý chất thải tại Việt Nam. Thông tư này hỗ trợ giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường.
Thông tư quy định cụ thể về đo lường, báo cáo, và kiểm kê khí nhà kính trong các hoạt động liên quan đến chất thải. Điều này giúp tăng cường giám sát và quản lý hiệu quả lượng khí thải phát sinh từ quá trình xử lý chất thải.
Thông tư này khuyến khích việc áp dụng các công nghệ tiên tiến và quy trình quản lý chất thải hiện đại. Thông tư 17/2022/TT-BTNMT thúc đẩy việc giảm thiểu lượng khí nhà kính phát thải từ các bãi chôn lấp, nhà máy xử lý rác thải, và các cơ sở tái chế.
Thông tư còn tạo ra cơ sở pháp lý cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu khí nhà kính trong lĩnh vực quản lý chất thải. Qua đó giúp cơ quan quản lý đưa ra các chiến lược và chính sách giảm thiểu biến đổi khí hậu một cách hiệu quả hơn.
Thông tư 17/2022/TT-BTNMT không chỉ giúp kiểm soát tốt hơn lượng khí nhà kính mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững trong lĩnh vực quản lý chất thải. Thông tư này mở ra nhiều cơ hội cho ngành xử lý chất thải trong việc bảo vệ môi trường và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu.
1. Tổng quan Thông tư 17/2022/TT-BTNMT
Thông tư 17/2022/TT-BTNMT được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2022, quy định kỹ thuật đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và kiểm kê khí nhà kính trong lĩnh vực quản lý chất thải.
2. Phạm vi và đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)
Thông tư này áp dụng cho các tổ chức và cá nhân liên quan đến hoạt động đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và kiểm kê khí nhà kính trong lĩnh vực quản lý chất thải và các cơ sở xử lý chất thải.
3. Giải thích từ ngữ (Điều 3)
Một số thuật ngữ quan trọng được định nghĩa như:
- Nguồn phát thải khí nhà kính: Nơi có quá trình vật lý, hóa học trực tiếp gây phát thải khí nhà kính.
- Số liệu hoạt động: Dữ liệu định lượng của hoạt động gây phát thải khí nhà kính, bao gồm lượng nhiên liệu, năng lượng, điện tiêu thụ, vật liệu hoặc diện tích đất chịu ảnh hưởng.
- Năm cơ sở: Thời điểm quy định để thu thập số liệu hoạt động, tính toán mức phát thải khí nhà kính của quốc gia, lĩnh vực hoặc cơ sở.
4. Quy trình kiểm kê khí nhà kính cấp lĩnh vực (Điều 4)
Quy trình này bao gồm các bước:
- Xác định phương pháp kiểm kê khí nhà kính.
- Lựa chọn hệ số phát thải khí nhà kính.
- Thu thập số liệu hoạt động.
- Tính toán phát thải và hấp thụ khí nhà kính.
- Kiểm soát và đảm bảo chất lượng kiểm kê.
- Đánh giá độ không chắc chắn và tính toán lại kiểm kê.
- Xây dựng báo cáo phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp quốc gia.
5. Phương pháp kiểm kê khí nhà kính cấp lĩnh vực (Điều 5)
Phương pháp kiểm kê được căn cứ theo Hướng dẫn kiểm kê quốc gia khí nhà kính phiên bản năm 2006 và 2019 của IPCC.
6. Thu thập số liệu hoạt động (Điều 7)
Số liệu hoạt động được thu thập từ Tổng cục thống kê, các cơ quan liên quan ở trung ương và địa phương, theo hướng dẫn của IPCC 2006 và 2019.
7. Tính toán phát thải khí nhà kính (Điều 8)
Việc tính toán căn cứ theo các phương pháp kiểm kê quy định, dựa trên số liệu hoạt động, hệ số phát thải, và hệ số nóng lên toàn cầu.
8. Kiểm soát và đảm bảo chất lượng kiểm kê (Điều 9 và Điều 10)
Quy trình kiểm soát và đảm bảo chất lượng được thực hiện theo hướng dẫn của IPCC 2006 và 2019, bao gồm kiểm tra sự toàn diện, chính xác và đầy đủ của số liệu, và xác định, điều chỉnh các lỗi và thiếu sót.
9. Đánh giá độ không chắc chắn (Điều 11)
Đánh giá độ không chắc chắn của kết quả kiểm kê được thực hiện theo hướng dẫn của IPCC 2006 và 2019.
10. Xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp lĩnh vực (Điều 13)
Báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp lĩnh vực được xây dựng theo Mẫu số 04, Phụ lục II Nghị định số 06/2022/NĐ-CP.
11. Kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở (Điều 14 đến Điều 23)
Quy trình kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở bao gồm các bước từ xác định ranh giới hoạt động, lựa chọn phương pháp kiểm kê, thu thập số liệu hoạt động, tính toán phát thải, kiểm soát chất lượng, đánh giá độ không chắc chắn, và xây dựng báo cáo kiểm kê.
Kết luận
Thông tư 17/2022/TT-BTNMT là một văn bản quan trọng, hướng dẫn chi tiết các quy trình và phương pháp đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải và kiểm kê khí nhà kính trong lĩnh vực quản lý chất thải. Việc tuân thủ các quy định trong thông tư này sẽ giúp các tổ chức và cá nhân thực hiện các hoạt động kiểm kê khí nhà kính một cách chính xác và hiệu quả, góp phần bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Xem thêm: Hạ tầng pháp luật quản lý khí nhà kính tại Việt Nam