Ngày 15/12/2023, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (BNNPTNT) đã ban hành Thông tư 23/2023/TT-BNNPTNT, một văn bản quan trọng quy định về quản lý khí nhà kính trong lĩnh vực lâm nghiệp.
Thông tư quy định cụ thể về đo lường, báo cáo, và quản lý khí nhà kính trong các hoạt động lâm nghiệp. Điều này giúp tối ưu hóa việc giám sát và giảm thiểu lượng khí thải từ các hoạt động trong ngành.
Việc thực hiện Thông tư 23/2023/TT-BNNPTNT khuyến khích áp dụng các công nghệ tiên tiến trong quản lý rừng và sử dụng tài nguyên lâm nghiệp hiệu quả. Thông tư cũng giúp cải thiện chất lượng không khí và bảo vệ môi trường tự nhiên.
Thông tư chú trọng đến việc nâng cao năng lực cho các cán bộ và doanh nghiệp liên quan đến lâm nghiệp. Qua đó, thông tư thúc đẩy sự tham gia tích cực vào các nỗ lực quốc gia và toàn cầu về bảo vệ môi trường.
Điều này còn tạo ra khung pháp lý vững chắc cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu về khí nhà kính trong ngành lâm nghiệp. Điều này giúp các cơ quan quản lý có cơ sở để đưa ra các chính sách và chiến lược giảm thiểu biến đổi khí hậu hiệu quả hơn.
Thông tư 23/2023/TT-BNNPTNT không chỉ giúp quản lý tốt hơn nguồn tài nguyên rừng mà còn góp phần vào mục tiêu phát triển bền vững. Thông tư này tạo ra nhiều cơ hội cho ngành lâm nghiệp trong việc bảo vệ môi trường và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu.
1. Mục Đích và Ý Nghĩa của Thông tư 23/2023/TT-BNNPTNT
Thông tư 23/2023/TT-BNNPTNT được ban hành với các mục đích chính:
- Giảm thiểu phát thải khí nhà kính: Đảm bảo các hoạt động lâm nghiệp được kiểm soát về lượng khí nhà kính phát thải và hấp thụ.
- Đáp ứng các cam kết quốc tế: Thực hiện đúng các cam kết của Việt Nam về giảm phát thải khí nhà kính theo Thỏa thuận Paris.
- Tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm: Thông qua hệ thống MRV (đo đạc, báo cáo và thẩm định), đảm bảo dữ liệu về khí nhà kính được giám sát và báo cáo chính xác.
2. Các Điều Khoản Chính của Thông Tư 23/2023/TT-BNNPTNT
Điều 1: Phạm vi điều chỉnh
Quy định về các biện pháp đo đạc, báo cáo và thẩm định lượng khí nhà kính phát thải và hấp thụ từ các hoạt động lâm nghiệp.
Điều 2: Đối tượng áp dụng
Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động lâm nghiệp có liên quan đến phát thải và hấp thụ khí nhà kính.
Điều 3: Nguyên tắc quản lý
Quản lý phải đảm bảo tính minh bạch, chính xác và nhất quán, phù hợp với các quy định của pháp luật và các cam kết quốc tế.
Điều 4: Hệ thống đo đạc, báo cáo và thẩm định (MRV)
Thiết lập hệ thống MRV nhằm giám sát và đánh giá lượng khí nhà kính phát thải và hấp thụ trong lĩnh vực lâm nghiệp. Hệ thống này bao gồm:
- Đo đạc: Thu thập dữ liệu và thông tin liên quan đến phát thải và hấp thụ khí nhà kính.
- Báo cáo: Lập báo cáo định kỳ về tình hình phát thải và hấp thụ khí nhà kính.
- Thẩm định: Kiểm tra và xác minh tính chính xác của các báo cáo.
Điều 5: Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức
Cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan phải thực hiện các biện pháp quản lý khí nhà kính theo quy định và báo cáo kết quả hoạt động theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 6: Chế độ báo cáo
Các báo cáo về tình hình phát thải và hấp thụ khí nhà kính phải được gửi định kỳ theo yêu cầu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 7: Xử lý vi phạm
Các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về quản lý khí nhà kính trong lĩnh vực lâm nghiệp sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Ứng Dụng
Hệ thống MRV (Measurement, Reporting, and Verification):
- Đo đạc: Các tổ chức, cơ quan phải thu thập dữ liệu về lượng phát thải và hấp thụ khí nhà kính từ các hoạt động lâm nghiệp.
- Báo cáo: Dữ liệu thu thập được phải được tổng hợp và báo cáo định kỳ, gửi lên cơ quan quản lý để xem xét và lưu trữ.
- Thẩm định: Cơ quan quản lý sẽ tiến hành thẩm định các báo cáo để đảm bảo tính chính xác và minh bạch của dữ liệu.
4. Lợi Ích
- Bảo vệ môi trường: Giảm thiểu khí nhà kính góp phần bảo vệ môi trường, ngăn chặn biến đổi khí hậu.
- Phát triển bền vững: Quản lý lâm nghiệp bền vững, giảm thiểu phát thải, tăng cường hấp thụ CO2 từ cây cối.
- Nâng cao uy tín quốc tế: Thực hiện các cam kết quốc tế về biến đổi khí hậu, nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.
- Tăng cường năng lực quản lý: Hệ thống MRV giúp tăng cường năng lực quản lý, giám sát của các cơ quan chức năng trong lĩnh vực lâm nghiệp.
Kết Luận
Thông tư 23/2023/TT-BNNPTNT là một bước tiến quan trọng trong nỗ lực giảm thiểu phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực lâm nghiệp của Việt Nam. Với việc thiết lập hệ thống MRV, thông tư không chỉ đảm bảo tính minh bạch, chính xác mà còn đáp ứng các cam kết quốc tế, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Việc tuân thủ các quy định trong thông tư sẽ giúp Việt Nam tiếp tục vững bước trên con đường bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Cùng với quy định quản lý khí thải ngành công thương theo Thông tư 38/2023/TT-BCT và quy định quản lý khí thải lĩnh vực chất thải theo Thông tư 17/2022/TT-BTNMT. Việt Nam đã khẳng định quyết tâm đạt mục tiêu Netzero 2050.
Xem thêm: Hạ tầng pháp luật quản lý khí nhà kính tại Việt Nam